本政府信息公开工作年度报告是依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（简称办法）、《三明市政府信息公开规定》（简称《规定》）要求，由三明市安全生产监督管理局（以下简称市应急局）编制。报告所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告的电子版可在“三明市政府信息公开”（http://www.sm.gov.cn）和三明应急管理局网站（http://smsajj.sm.gov.cn/），联系电话：0598-8224347。

    一、总体情况

    2019年，我局政府信息公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》等文件和省市有关会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦安全生产、应急管理工作主线，大力推进主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、监督保障（含《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条第四项规定的各级人民政府“工作考核、社会评议和责任追究结果情况”）等方面的透明公开。落实监管职能，创新公开渠道，扎实抓好政府信息公开各项工作的落实，有效保障人民群众的知情权。

    （一） 加强组织领导，健全工作机制

我局高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开工作作为落实安全生产、规范权力运行、强化应急管理的重要内容来抓好落实。一是根据人员变动，及时调整充实局政府信息公开工作领导小组，及时修订印发了局政府信息公开保密审查、公开审议、评议、反馈、备案、监督检查等相关制度，为全局政府信息的主动公开、依申请公开、保密审查等一系列工作程序提供了明确具体的制度遵循，保证了政府信息公开工作的有序开展。二是严格执行《三明市应急管理局门户网站信息发布管理制度》，明确各科室、应急指挥中心、安全生产执法支队、应急救援中心、森林防灭火指挥部是应急管理局门户网站的内容保障单位，负责职责范围内相关栏目内容审核、保密审查等工作，并对本科室产生和发布信息的合法性、准确性、及时性、完整性、有效性负责。在局网站发布信息必须填写《市应急管理局门户网站材料登记表》，并须经科室长、分管领导审批后方可由网管人员上传至门户网。由办公室牵头负责信息发布和更新维护工作。

    （二）拓宽公开渠道

    我局政府信息公开的主要渠道是三明市政府门户网站、三明应急管理局网站，同时还充分利用《三明快讯》、《三明日报》、三明融媒体中心及本局政务公开栏等载体公开政府信息。具体为：一是市民可通过市应急管理局门户网站的“政府信息公开”、“依申请公开”栏目，查阅我局主动公开的政府信息及提出政府信息公开申请。同时，通过互动专栏，进行信息咨询、隐患举报和对我局的工作提建议。二是公共查阅点方面。我局生成主动公开的政府信息都及时报送市档案馆和市图书馆，供市民查阅政府公开信息。三是其他媒体形式。通过“三明市智慧应急管理信息化平台项目”平台APP、在三明电视台开播安全生产专题节目《三明安全视界》以及开设“三明安全生产”微信公众平台，宣传报道政府信息公开工作有关信息。此外，2019年，我局与1056交通音乐广播联办了《安全应急时空》栏目，每周三18:00-18:10播放有关安全生产和应急管理的内容。

    （三）做好权责清单调整，全力推进“放管服”

    机构改革后，我局根据改革后承担的职能重新梳理权责清单，并发布在局门户网站“权责清单”栏，及时公开权责事项取消、下放、承接情况，并进行动态调整更新。明确事项共180项，其中行政许可10项，公共服务1项、行政处罚134项、行政强制6项、行政监督检查5项、其他行政权力2项、其他权责事项22项。市应急管理局20项行政许可和公共服务事项中落实“一趟不用跑”事项11项，“最多跑一趟”事项9项；2019年，我局共办件387件，350个行政许可和公共服务事项均实现了全流程网上办理，其中11个公共服务事项由办事群众通过网上申请，办理结果邮寄给群众，实现像网购一样方便。

    （四）推进社会公益事业建设领域政府信息公开。我局承担三明市人民政府安委会办公室职能，负责做好一般生产安全事故挂牌督办信息的公开、较大以上生产安全事故信息及事故调查报告情况，及时回应公众关切，不断提升安全生产工作的透明度。

    （五）主动公开政府信息的数量：我局严格遵循“公开为常态，不公开为例外”的原则，2019年主动公开政府信息共35条，除涉密文件不予公开外，其余涉及公共服务类信息经保密审查后全部做到主动公开，并在成文之后及时予以公开，未出现逾期公开的现象。

    （六）主动公开政府信息的主要类别：我局2019年度主动公开的政府信息主要涉及头条新闻、本地新闻、县市区新闻、公文公告、法规文件、非煤矿山监管、危险化学品和烟花爆竹监管、政策解读、规划计划、资金信息、人事信息、隐患曝光、政风行风建设、文明创建、机关党建、行政许可公开、行政权力清单等方面的内容。

    （七）信息公开的形式：我局政府信息公开的主渠道是三明市政府门户网站、三明应急管理局网站，同时还充分利用政务公开栏、信息简报、广播、电视、微博等载体公开政府信息。2019年度通过政府信息公开专栏网页全文公开政府信息35条。