引言

本年报依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》规定要求，由三明市安监局编制的2014年度政府信息公开年度报告，主要内容包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况，并附指标统计表。本报告在三明市政府网站和三明市安监局网站上公开。

本报告所列统计数据的期限自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与三明市安监局办公室联系（地址：三明市政府大楼5楼；邮编：365000；电话：8224347）。

一、概述

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市公开办有关要求，按照我局工作实际，对全年政府信息公开工作情况进行总结。全年制作获取政府信息总数为305条（其中主动公开文件287条、依申请公开文件13条、不予公开文件5条），重新调整充实了政府信息公开领导小组，专门配备了1名工作人员，设立了局办公室作为专门的信息申请受理点。截至2014年底，我局政府信息公开工作运行正常。

2014年，我局认真贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署，结合三明市政府信息公开工作和政务公开工作确定的主要任务，坚持以人为本，以科学发展、安全发展为总要求，以继续深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置为主要措施，以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，大力推进行政权力公开透明运行，强化生产安全事故信息公开，有效地保障了人民群众的知情权。

主要做好以下工作：
　（一）进一步健全政府信息公开工作机制。充分发挥本局政府信息公开工作领导小组的作用，对年度政府信息公开工作进行了分析研究，明确了需要推进的重点工作，着力理顺工作环节，规范工作流程，完善体制机制；根据信息公开的要求，对网站政府信息公开专栏的维护责任进行了分解，进一步明确本局各科室在政府信息公开工作中的责任，促进政府信息公开工作正常有序开展。
　（二）继续强化制度建设和制度执行。强化政府信息公开工作的制度保障，严格按照保密审查制度对公文信息进行审核，促进各部门及时梳理政府信息，确保新产生的政府信息在签发过程中得到界定，以此不断深化政府信息公开的内容。

（三）认真做好政府信息公开基础性工作。认真做好主动公开、依申请公开、免予公开政府信息目录以及政府信息公开指南的编制、更新工作；对新产生的主动公开政府信息，及时报送市档案馆；按时向市公开办报送政府信息公开内容和政府信息公开年度报告；按照要求，从名称、文号、产生时间、公开属性、免予公开理由等方面，对2014年度公文信息进行了梳理。符合公开要求的，及时上网公开；严格按照依申请公开政府信息的工作流程、服务方式、服务内容、操作要求，办理公众的政府信息申请；积极部署、规范运行网上申请处理系统，确保能够有效处理公众申请。

二、主动公开政府信息的情况

本局在2014年1至12月累计产生公文类政府信息305条。其中主动公开的公文类信息有287条；依申请公开的公文类信息12条。在主动公开的信息中，机构职能类的信息6条；政策、规范性文件类信息8条；规划计划类的信息8条；安全生产、应急管理类的信息255条，主要内容为对安全生产的有关要求、工作措施等。

在主动公开信息工作中，我局认真落实《条例》及省市实施意见的各项要求，从方便公民、法人和其他组织进行咨询和监督出发，优先选用信息化手段，在“三明市安监局”网站和“三明市政务公开”网站公开应当主动公开的政府信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

为积极稳妥地做好社会公众提出的政府信息公开申请，我局具体明确了依申请公开政府信息的受理申请机构、申请提出方式、申请受理流程、服务方式和内容，进一步规范申请受理程序，明确操作要求和办结时限，不断提高服务质量。
　 2014年度，我局没有收到依申请公开信息的申请要求。

四、2014年，我局没有政府信息公开的收费及减免情况

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

为了充分保障公民、法人和其他组织对政府信息的知情权、获取权和监督权，我局按照《条例》的精神，制定了严格的监督措施。明确规定：公民、法人和其他组织认为我局没有依法履行政府信息公开义务，可以向有关部门投诉；认为我局的具体行政行为违反《条例》的要求，侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；认为我局的具体行政行为违反《条例》的要求，并造成其经济损失的，可以依法请求赔偿。至2014年底，我局未收到任何针对我局政府信息公开工作的行政复议、行政诉讼事项。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

存在的主要问题：宣传不够广泛、公众依法申请部门公开信息宣传力度不够、主动向社会公开信息的领域相对比较狭窄的问题。政府信息公开供给与公众信息获取需求之间仍然存在着较大的差距。公开渠道不够丰富。当前我局发布的主要渠道是门户网站，公众获取信息的便捷性和对多种载体的利用方面还存在不足。

改进措施：一是继续加强政府信息宣传工作，做到能公开的信息全部公开。充分利用网络宣传，加强对政务信息公开和公众依法申请公开的宣传。二是切实按照市政务公开办的要求补缺补漏，进一步改进工作方法，完善工作机制。三是不断加大生产安全事故信息公开力度，健全生产安全事故信息公开制度规范和工作规程，完善信息公开相关监督保障制度，确保信息公开及时、准确、全面。四是进一步加强监督检查，突出行政许可、行政处罚等涉及人民群众切身利益的事项，加强过程监控，确保信息公开及时、准确，增强安全生产工作的透明度和公信力，不断提高安全生产工作的服务和保障能力。

七、附表

说明：本附表根据本局2014年度政府信息公开情况填列。