引言

本年报依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《三明市2013年政府信息公开工作要点》要求，由三明市安监局编制的2013年度政府信息公开年度报告，主要内容包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况，并附指标统计表。本报告在三明市政府网站和三明市安监局网站上公开。

本报告所列统计数据的期限自2013年1月1日起，至2013年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与三明市安监局办公室联系（地址：三明市政府大楼5楼；邮编：365000；电话：8224347）。

一、概述

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市公开办有关要求，按照我局工作实际，结合《国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号），对全年政府信息公开工作情况进行总结。全年制作获取政府信息总数为267条（其中主动公开文件246条、依申请公开文件12条、不予公开文件9条），重新调整充实了政府信息公开领导小组，专门配备了1名工作人员，设立了局办公室作为专门的信息申请受理点。截至2013年底，我局政府信息公开工作运行正常。

2013年，我局认真贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署，结合三明市政府信息公开工作和政务公开工作确定的主要任务，坚持以人为本，以科学发展、安全发展为总要求，以继续深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置为主要措施，以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，大力推进行政权力公开透明运行，强化生产安全事故信息公开，有效地保障了人民群众的知情权。

主要做好以下工作：
　（一）进一步健全政府信息公开工作机制。充分发挥本局政府信息公开工作领导小组的作用，对年度政府信息公开工作进行了分析研究，明确了需要推进的重点工作，着力理顺工作环节，规范工作流程，完善体制机制；根据信息公开的要求，对网站政府信息公开专栏的维护责任进行了分解，进一步明确本局各科室在政府信息公开工作中的责任，促进政府信息公开工作正常有序开展。
　（二）继续强化制度建设和制度执行。强化政府信息公开工作的制度保障，严格按照保密审查制度对公文信息进行审核，促进各部门及时梳理政府信息，确保新产生的政府信息在签发过程中得到界定，以此不断深化政府信息公开的内容。

（三）认真做好政府信息公开基础性工作。认真做好主动公开、依申请公开、免予公开政府信息目录以及政府信息公开指南的编制、更新工作；对新产生的主动公开政府信息，及时报送市档案馆；按时向市公开办报送政府信息公开内容和政府信息公开年度报告；按照要求，从名称、文号、产生时间、公开属性、免予公开理由等方面，对2013年度公文信息进行了梳理。符合公开要求的，及时上网公开；严格按照依申请公开政府信息的工作流程、服务方式、服务内容、操作要求，办理公众的政府信息申请；积极部署、规范运行网上申请处理系统，确保能够有效处理公众申请。

二、主动公开政府信息的情况

本局在2013年1至12月累计产生公文类政府信息267条。其中主动公开的公文类信息有246条；依申请公开的公文类信息12条。在主动公开的信息中，机构职能类的信息7条；政策、规范性文件类信息21条；规划计划类的信息11条；属于行政许可类的信息27条，主要内容涉及有关安全生产行政许可事项的审批情况；安全生产、应急管理类的信息180条，主要内容为对安全生产的有关要求、工作措施等。

在主动公开信息工作中，我局认真落实《条例》及省市实施意见的各项要求，从方便公民、法人和其他组织进行咨询和监督出发，优先选用信息化手段，在“三明市安监局”网站和“三明市政务公开”网站公开应当主动公开的政府信息。网站专栏页面访问量累计达到1654835人次。

三、依申请公开政府信息办理情况

为积极稳妥地做好社会公众提出的政府信息公开申请，我局具体明确了依申请公开政府信息的受理申请机构、申请提出方式、申请受理流程、服务方式和内容，进一步规范申请受理程序，明确操作要求和办结时限，不断提高服务质量。
　 2013年度，我局没有收到依申请公开信息的申请要求。

四、2013年，我局没有政府信息公开的收费及减免情况

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

为了充分保障公民、法人和其他组织对政府信息的知情权、获取权和监督权，我局按照《条例》的精神，制定了严格的监督措施。明确规定：公民、法人和其他组织认为我局没有依法履行政府信息公开义务，可以向有关部门投诉；认为我局的具体行政行为违反《条例》的要求，侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；认为我局的具体行政行为违反《条例》的要求，并造成其经济损失的，可以依法请求赔偿。至2013年底，我局未收到任何针对我局政府信息公开工作的行政复议、行政诉讼事项。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

一年来，我局健全了信息公开工作机构，完善了信息公开制度，通过政务信息公开的宣传和学习活动，提高了广大干部职工的公开意识，在实施政务公开工作中充分发扬了民主，进一步促进了领导干部决策民主化、科学化；增强了工作透明度，进一步促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实；加强了机关效能建设，进一步规范了政务的工作。但仍存在宣传不够广泛、公众依法申请部门公开信息宣传力度不够、主动向社会公开信息的领域相对比较狭窄的问题。

2014年，我局将在以下两方面重点改进政务信息公开工作：一是加强政府信息宣传工作，充分利用网络宣传，加强对政务信息公开和公众依法申请公开的宣传，提升干部职工及生产安全企业和广大群众的参与率、知晓率和满意率，做到能公开的信息全部公开，真正实现资源共享，达到更好地为公众提供政府信息的目的；二是加强培训指导，提高工作能力，切实按照市政务公开办的要求补缺补漏，进一步改进工作方法，完善工作机制，通过实行政务公开，转变机关工作作风，提高工作人员自身素质，增强广大干部职工的责任感，提高服务水平和工作效率，切实保障公众的知情权和监督权。

七、附表

说明：本附表根据本局2013年度政府信息公开情况填列。