本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《三明市2012年政府信息公开工作要点》要求，由三明市安监局编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况，并附指标统计表。本报告将在三明市安监局网站公开。如对本报告有任何疑问，请联系：三明市安监局办公室，电话：0598-8224347。

一.概述

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市公开办有关要求，2008年5月1日起我局开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了1名工作人员，设立了局办公室作为专门的信息申请受理点。截至2012年底，我局政府信息公开工作运行正常。
　 2012年，我局根据三明市政府信息公开工作和政务公开工作确定的主要任务，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步深化信息公开的内容，完善信息公开的制度，增强信息公开的效果，在抓巩固、抓提高、抓落实上下好功夫。主要做好以下工作：
　 （一）进一步健全政府信息公开工作机制。充分发挥本局政府信息公开工作领导小组的作用，对年度政府信息公开工作进行了分析研究，编制了《三明市安监局信息公开目录》、《三明市安监局信息公开指南》，明确了需要推进的重点工作，着力理顺工作环节，规范工作流程，完善体制机制；根据信息公开的要求，对网站政府信息公开专栏的维护责任进行了分解，进一步明确本局各科室在政府信息公开工作中的责任，促进政府信息公开工作正常有序开展。
　 （二）继续强化制度建设和制度执行。强化政府信息公开工作的制度保障，严格按照保密审查制度对公文信息进行审核，促进各部门及时梳理政府信息，确保新产生的政府信息在签发过程中得到界定，以此不断深化政府信息公开的内容。

（三）认真做好政府信息公开基础性工作。按照市政府信息公开工作的要求，认真做好主动公开、依申请公开、免予公开政府信息目录以及政府信息公开指南的编制、更新工作；对新产生的主动公开政府信息，及时报送市档案馆；按时向市公开办报送政府信息公开内容和政府信息公开年度报告；按照要求，从名称、文号、产生时间、公开属性、免予公开理由等方面，对2012年度公文信息进行了梳理。符合公开要求的，及时上网公开；严格按照依申请公开政府信息的工作流程、服务方式、服务内容、操作要求，办理公众的政府信息申请；积极部署、规范运行网上申请处理系统，确保在任何时候能够有效处理公众申请。

二.主动公开政府信息的情况

本局在2012年1至12月累计产生公文类政府信息256条。其中主动公开的公文类信息有196条；依申请公开的公文类信息38条。在主动公开的信息中，规划计划类的信息31条，主要内容涉及政风行风、文明建设、效能建设等年度工作要点，包括需要推进的重点工作、工作要求、保障措施等；属于行政许可类的信息7条，主要内容涉及有关安全生产行政许可事项的审批情况；安全生产类的信息46条，主要内容为对安全生产的有关要求、工作措施等。

在主动公开信息工作中，我局认真落实《条例》及省市实施意见的各项要求，从方便公民、法人和其他组织进行咨询和监督出发，优先选用信息化手段，在“三明市安监局”网站和“三明市政务公开”网站公开应当主动公开的政府信息。网站专栏页面访问量累计达到1192872人次。

三.依申请公开政府信息办理情况

为积极稳妥地做好社会公众提出的政府信息公开申请，我局具体明确了依申请公开政府信息的受理申请机构、申请提出方式、申请受理流程、服务方式和内容，进一步规范申请受理程序，明确操作要求和办结时限，不断提高服务质量。
　 2012年度，我局没有收到依申请公开信息的申请要求。

四.2012年，我局没有政府信息公开的收费及减免情况

五.因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

为了充分保障公民、法人和其他组织对政府信息的知情权、获取权和监督权，我局按照《条例》的精神，制定了严格的监督措施。明确规定：公民、法人和其他组织认为我局没有依法履行政府信息公开义务，可以向有关部门投诉；认为我局的具体行政行为违反《条例》的要求，侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；认为我局的具体行政行为违反《条例》的要求，并造成其经济损失的，可以依法请求赔偿。至2012年底，我局未收到任何针对我局政府信息公开工作的行政复议、行政诉讼事项。

六.政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

一年来，我局健全了政务信息公开工作机构，完善了信息公开制度，通过政务信息公开的宣传和学习活动，提高了广大干部职工的公开意识，在实施政务公开工作中充分发扬了民主，进一步促进了领导干部决策民主化、科学化；增强了工作透明度，进一步促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实；加强了机关效能建设，进一步规范了政务的工作。但仍存在宣传不够广泛、公众依法申请部门公开信息宣传力度不够、主动向社会公开信息的领域相对比较狭窄的问题。

2013年，我局将在以下两方面重点改进政务信息公开工作：一是加强政府信息宣传工作，充分利用网络宣传，加强对政务信息公开和公众依法申请公开的宣传，提升干部职工及生产安全企业和广大群众的参与率、知晓率和满意率，做到能公开的信息全部公开，真正实现资源共享，达到更好地为公众提供政府信息的目的；二是充实人员力量，加强培训指导，提高工作能力，切实按照市政务公开办的要求补缺补漏，进一步改进工作方法，完善工作机制，通过实行政务公开，转变机关工作作风，提高工作人员自身素质，增强广大干部职工的责任感，提高服务水平和工作效率，切实保障公众的知情权和监督权。

七.附表

说明：本附表根据本局2012年度政府信息公开情况填列。

三明市安全生产监督管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年1月9日