关于落实全市重点安全风险管控责任清单4月份进展情况的通报 _ 其他应主动公开的政府信息

索引号： SM00510-25-2018-00192
备注/文号：明安委办〔2018〕42号
发布机构：三明市人民政府安全生产委员会办公室
公文生成日期： 2018-05-07
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关于落实全市重点安全风险管控责任清单4月份进展情况的通报

来源:三明市安监局时间：2018-05-07 17:15

各县（市、区）人民政府，市政府安委会各成员单位：

根据《关于做好全市重点安全风险管控责任清单的通知》（明安委〔2018〕8号）要求，各县（市、区）和市政府安委会各成员单位认真抓好全市599个重点安全风险点的管控。现将4月份进展情况通报如下：

一、按时报送的县（市、区）和市直部门

梅列区、三元区、永安市、明溪县、清流县、宁化县、建宁县、泰宁县、将乐县、沙县、尤溪县、大田县，市教育局、市经信委、市公安局、市住建局、市交通运输局、市农业局、市商务局、市文广新局、卫计委、市国资委、市安监局、市旅发委、市质监局、市供销社、市煤管局、市铁办、市消防支队。

二、市级重点风险点管控情况

3月份市政府安办组织各县（市、区）、市政府安委会各成员单位对全市安全风险点重新进行排查，共摸排新一轮重点安全风险管控点599个，其中市级重点安全风险管控点50个。4月份，各县（市、区）、市政府安委会各成员单位加强对企业监督指导检查力度，确保各项管控措施落到实处，各企业已采取有效措施加强风险管控。4月份上报的市级重点安全风险点管控状态均为正常，其中消除隐患133项。

三、下步要求

下一阶段，全市各级各部门要对全市599个安全风险管控点按照管控级别做好跟踪督查，发现的隐患和问题要及时消除，并建立相关台账，每月报送一次管控状态和消除隐患数。各县（市、区）要每月集中汇总分析一次，对管控状态出现“异常”要及时分析采取补救措施。市政府安委会各成员单位要按照制定的监管行业领域安全风险分级管控和隐患排查治理制度规范，督促企业进一步开展安全风险辨识评估，逐一确定风险等级，明确管控措施，绘制企业“红、橙、黄、蓝”安全风险空间分布图，完善各风险点的闭环管理隐患排查治理机制，实现企业隐患自查自改常态化。同时，要推动各行业领域标杆企业培育工作，认真开展对口指导，上门帮扶工作，督促指导标杆企业扎实、规范构建双重预防机制，切实培育形成一批可复制可推广的典型。

附件：市级重点安全风险点4月份管控情况一览表

三明市人民政府安全生产委员会办公室

2018年5月7日

（此件主动公开）

附件
市级重点安全风险点4月份管控情况一览表 2018.5.7
序号	市级重点风险点	主要风险因素	管控措施	管控责任单位	管控状态	消除隐患数
1	宁化一中	地质灾害-滑坡	做好工程治理，强化汛期值班值守。	三明市教育局宁化县政府	正常	0
2	将乐古镛镇将乐一中图书馆后山	地质灾害-滑坡	做好工程治理，强化汛期值班值守。	三明市教育局将乐县政府	正常	0
3	民爆行业生产经营企业（13家）	1.安全生产基础工作不扎实；2.风险管理不到位；3.反违章的措施不得力；4.作业现场管理不严格；5.事故管理不严格。	1.县级主管部门对企业事故隐患和安全生产风险管理工作进行监督检查，每月至少检查一次，其中各级风险源作为必查内容。市级主管部门对企业事故隐患和安全生产风险管控工作进行监督抽查，每季度至少抽查一次。2.各级主管部门依法依规对事故隐患和安全生产风险管理工作不到位的企业采取措施：（一）根据实际情况下达立即整改或限期整改通知书，限期整改后情况由属地监管部门确认；（二）限期整改不到位的，或同类问题反复出现的，报送属地人民政府安委会挂牌督办；（三）因企业外部因素导致风险源管理难度提升或失控的，应当指导企业及时落实应急措施，保障安全生产，无法保障的，应暂停相关生产经营活动。同时，根据外部因素实际情况，提请属地人民政府予以协调解决。	市经信委各县（市、区）政府	正常	2
4	三元莘口（国道205线2241KM-2242KM）	车流量大，陡坡长，车速过快，事故多发，冬天易结冰	路面改造，增设交通标识牌	市公安局市交通运输局三元区政府	正常	0
5	沙县虬江（国道205线2196KM+80M）	三叉路口，弯道，视线不良，车流量大，速度快，事故多发。	路口渠化，重新设置标志标线，对违法车辆监控抓拍处罚	市公安局市交通运输局沙县政府	正常	0
6	各县（市、区）城区地下管栏维护	有限空间、气体中毒	与承包施工企业签订安全管控责任书，定期摸排有限空间并列出管控清单，加大检查力度。	三明市住建局各县（市、区）政府	正常	0
7	三明中燃城市燃气发展有限公司煤气厂二万立方气柜	易燃易爆气体	完善规章制度，督促制度落实，重点时间加强巡检。	三明市住建局三明市国资委三元区政府	正常	0
8	三明中燃城市燃气发展有限公司煤气厂三万立方气柜	易燃易爆气体	完善规章制度，督促制度落实，重点时间加强巡检。	三明市住建局三明市国资委三元区政府	正常	0
9	三明中燃城市燃气发展有限公司煤气厂4个150立方LNG储罐	易燃易爆气体	完善规章制度，督促制度落实，重点时间加强巡检。	三明市住建局三明市国资委三元区政府	正常	0
10	各县（市、区）大型客运站	①客运车辆零晨2点至5点在高速上违规行车；②夜间10点至早上6点在达不到夜间安全通行要求的农村公路上违规行车。	①督促客车零晨2点至5点停车休息，加大巡查频率，做好车辆分类停放；②督促客车夜间10点至早上6点禁止在达不到夜间安全通行要求的农村公路上行车。	三明市交通运输局三明市公安局各县（市、区）政府	正常	1
11	各县（市、区）大型客运站	超速、超载、超员和疲劳驾驶	强化驾驶员教育培训力度，加大处罚力度。	三明市交通运输局三明市公安局各县（市、区）政府	正常	1
12	各县（市、区）危货运输企业	超速驾驶	加强对危货车辆的动态监管	三明市交通运输局三明市公安局各县（市、区）政府	正常	30
13	G235大田德州至溪柏林A2合同段和平隧道	存在坍塌的风险	对工人进行安全教育和安全技术交底，定期开展检查。	三明市交通运输局大田县政府	正常	0
14	G235大田德州至溪柏林A1合同段二保隧道洞身开挖	1.隧道地质原因、围岩差存在坍塌的风险；2.隧道地质原因出现涌水、突泥的风险；3.支护不牢	1.制订安全专项方案通过专家论证；2.严格按照规定做好超前地质预报；按规定顺序进行开挖，开挖循环进尺不得大于规定要求；3.定期和不定期的监督、检查，重点检查是否存在危石，是否按照既定目标进行，及时纠正违章，不断改进完善。	三明市交通运输局大田县政府	正常	0
15	各县（市、区）规模以上养殖场	有限空间、气体中毒	与养殖企业签订安全管控责任书，制定管控清单，加大检查力度。	三明市农业局各县（市、区）政府	正常	16
16	各县（市、区）大型商场、超市	存在火灾隐患、人员踩踏风险	1.消防安全自查自纠与部门检查双管齐下；2.保障消防通道畅通与消防设施完备；3.保障商场、超市整洁、无杂物堆放。	三明市商务局三明市消防支队各县（市、区）政府	正常	0
17	梅列区金尊KTV、白金汉宫娱乐有限公司、皇嘉汇演艺会所、进珠娱乐城	存在火灾隐患、人员踩踏风险	督促落实单位建章立制，制定分级管控图，加大巡查密度。	三明市文广新局三明市消防支队梅列区政府	正常	0
18	三元区兰博基尼音乐会所、万紫千红娱乐城、花样年华歌舞厅	存在火灾隐患、人员踩踏风险	督促落实单位建章立制，制定分级管控图，加大巡查密度。	三明市文广新局三明市消防支队三元区政府	正常	2
19	三明市第一医院放射治疗室依192放射源	依192属二类放射源，存在放射危害风险。	1.落实重大危险源管控措施；2.设置视频监控系统和红外线报警装置，实行双人锁管理；3.加强员工教育培训和劳动防护。	三明市卫计委梅列区政府	正常	0
20	三明市中西医结合医院制氧中心	存在火灾、爆炸风险	1.落实重大危险源管控措施；2.设置警示牌和告之牌；3.配备相关器材和设备；4.加强员工教育培训和严格遵守安全操作规程。	三明市卫计委三元区政府	正常	0
21	福建金东矿业股份有限公司峰岩矿段	井下同时作业人员超过30人	市、县监管部门加大监督检查频次；督促企业落实防中毒窒息、火灾、透水、冒顶片帮各项安全措施；督促矿山企业每月对表开展全面自查自纠；督促企业落实安全风险分级管控措施。	三明市安监局尤溪县政府	正常	7
22	福建金东矿业股份有限公司丁家山铅锌矿	井下同时作业人员超过30人	市、县监管部门加大监督检查频次；督促企业落实防中毒窒息、火灾、透水、冒顶片帮各项安全措施；矿山企业每月对表开展全面自查自纠；企业落实安全风险分级管控措施。	三明市安监局尤溪县政府	正常	5
23	大田县鹭峰矿业有限公司尾矿库	下游1公里范围内有村庄、居民。	市、县监管部门加大跟踪督促力度,企业制定可行性清库方案，尽早完成清库。	三明市安监局大田县政府	正常	2
24	中石化森美（福建）石油有限公司翁墩油库	市区重大危险源，存在火灾、爆炸风险	1.落实重大危险源监控措施；2.设立警示牌和告之牌；3.配备相关器材和设备。	三明市安监局梅列区政府	正常	0
25	福建三明华油仓储有限责任公司	市区重大危险源，存在火灾、爆炸风险	1.落实重大危险源监控措施；2.设立警示牌和告之牌；3.配备相关器材和设备。	三明市安监局梅列区政府	正常	3
26	福建三农化学农药有限责任公司	重大危险源和重点涉危工艺	加强危化品安全监管和安全巡查、劳动用品防护	三明市安监局三元区政府	正常	0
27	永安智胜化工股份有限公司	企业存在重大危险源又涉及重点危险化学品和重点工艺	该公司已采取措施进一步加强风险管控，同时，永安市已下发《关于建立清单机制全力整改隐患进一步抓好安全生产工作的通知》（永政安〔2017〕11号），将该企业列为重点管控对象，对该企业风险管控措施实施情况进行跟踪落实，确保各项措施落到实处。	三明市安监局永安市政府	正常	2
28	永安双华化工公司	产品为液体硝酸铵	该公司已采取措施进一步加强风险管控，同时，永安市已下发《关于建立清单机制全力整改隐患进一步抓好安全生产工作的通知》（永政安〔2017〕11号），将该企业列为重点管控对象，对该企业风险管控措施实施情况进行跟踪落实，确保各项措施落到实处。	三明市安监局永安市政府	正常	1
29	三明市海斯福化工有限公司	重点危险化学品和重点涉危工艺	按照执法计划开展检查；乡镇属地监管；督促企业自查自改自纠闭环管理。	三明市安监局明溪县政府	正常	2
30	福建省清流县东萤化工有限公司	重大危险源和重点涉危工艺	按照执法计划开展检查；乡镇属地监管；督促企业自查自改自纠闭环管理。	三明市安监局清流县政府	正常	19
31	福建永福化工有限公司	重大危险源和重点涉危工艺	按照执法计划开展检查；乡镇属地监管；督促企业自查自改自纠闭环管理。	三明市安监局清流县政府	正常	4
32	福建高宝矿业有限公司	重大危险源和重点涉危工艺	按照执法计划开展检查；乡镇属地监管；督促企业自查自改自纠闭环管理。	三明市安监局清流县政府	正常	7
33	福建三钢闽光股份有限公司	机械伤害及人体坠落事故、弧光和高温辐射、电气伤害、高温伤害、有限空间作业等	落实企业主体责任，建立和完善安全规章制度和安全操作规程；切实开展风险辨识，并做好风险管控；加强员工的培训教育，执证上岗；按照要求开展安全检查；定期做好设备检查维修检验；特殊作业按照要求办理作业票；强化应急演练管理工作等。	三明市安监局梅列区政府	正常	2
34	福建三钢闽光股份有限公司(检修期)	大量检修作业引起人员伤亡	加强对施工、检修等重点工程和生产经营项目、场所的承包单位的安全管理，严格把控工程、项目、场所的安全生产条件或者相应资质。应对承包单位的安全生产进行统一协调、管理，对从事检修工程的承包单位检修方案中的安全措施和应急处置措施进行审核，监督承包单位落实。应对承包检修作业现场进行安全交底，并安排专人负责安全检查和协调。	三明市安监局梅列区政府	正常	0
35	三钢动能煤气公司	煤气泄露，易燃易爆，为危险化学品二级重大危险源	建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行；配备监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置；装备紧急停车系统；设置视频监管系统；定期检查，按照安全开展应急演练，做好对员工的培训教育等。	三明市安监局梅列区政府	正常	1
36	三明市名成冷冻物流有限公司	企业存在液氨重大危险源风险	该公司采取了7项措施加强风险管控，区安监局将该企业列入年度执法检查对象，加强对该企业的监督检查，督促该企业加强重大危险源管理，开展安全隐患自查自改，确保各项安全防范措施落实到位。	三明市安监局三明市农业局三元区政府	正常	2
37	福建泰达光电科技有限公司	存在高温熔炉遇水发生蒸汽爆炸风险	已要求企业强化安全培训，严格遵守高纯硅生产技术操作规程。	三明市安监局将乐县政府	正常	2
38	福建金瑞高科有限公司	存在金属粉尘爆炸风险的企业	1.完善安全生产管理制度，落实安全生产责任人，完善工作流程、操作规程；2.认真做好存在粉尘涉爆风险隐患教育，普及粉尘知识和安全法律法规，使职工了解粉尘爆炸场所的危险程度和防爆措施；3.编制粉尘爆炸事故应急预案，配备适合的灭火器材，定期组织开展应急演练；4.制定安全检查表，定期开展检查。	三明市安监局将乐县政府	正常	1
39	福建省万鑫肉业发展有限公司	企业存在液氨重大危险源风险	对重大危险源登记建档，进行定期检查测、评估、监控，加强安全教育和应急演练，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。	三明市安监局尤溪县政府	正常	4
40	国家4A级上以旅游景区13处（其中5A级1处，4A级12处）	人员密集场所、人员踩踏风险	督促落实单位建章立制，强化重点节假日、重点区域控制游客人数，加大巡查密度。	三明市旅发委相关县（市、区）政府	正常	2
41	四星级以上星级饭店12家（其中5星3家，4星9家）	大型会议、婚庆人员密庥踩踏风险	强化消控中心管理，保障应急通道通畅，建立应急预案体系，定期开展消安设备检查、消防演习	三明市旅发委三明市消防支队相关县（市、区）政府	正常	4
42	三明市园林管理处麒麟山索道	坠落、困人	1.加强监察；2.督促企业建章立制；3.加强应急管理	三明市质监局梅列区政府	正常	0
43	福建省建宁县闽江源旅游发展有限公司金饶山索道	坠落、困人	1.加强监察；2.督促企业建章立制；3.加强应急管理	三明市质监局建宁县政府	正常	0
44	福建省三明市明丰日用杂品有限公司	存在可燃爆物风险的企业	1.该公司烟花爆竹经营范围为：烟花类(C、D级）、爆竹类（C级），实际的最大存量为8t，没有构成重大危险源；2.制定了烟花爆竹出入库及装卸规章制度和应急救援预案，并按照要求每年组织一次应急演练；3.按照烟花爆竹储存仓库的规范要求，配备消防设施设备、应急器材、红外线报警系统、视频监控系统、防雷防静电等安防设施设备，由专人24小时值守，同时按规定配备4名库管员和安全保卫人员在库区进行巡逻；4.仓库配备了1台消防水泵和备用水泵，放置了19具灭火器，同时对仓库周围的杂草每年安排2-3次的清除工作。	三明市供销社三元区政府	正常	0
45	福建省永安煤业有限责任公司丰海煤矿	斜井使用人车可能造成飞车、跑车、人员伤亡	督促企业整改，加大检查频次	三明市煤管局永安市政府	正常	0
46	福建省永安煤业有限责任公司半罗山煤矿	斜井使用人车可能造成飞车、跑车、人员伤亡	督促企业整改，加大检查频次	三明市煤管局永安市政府	正常	0
47	福建省永安煤业有限责任公司苏桥煤矿	斜井使用人车可能造成飞车、跑车、人员伤亡	督促企业整改，加大检查频次	三明市煤管局大田县政府	正常	6
48	浦梅铁路（清流县境内）中铁五局峰果岭隧道	DK312+750-DK312+850下穿浅埋冲沟，DK312+975-DK313+050下穿浅埋冲沟、下穿高速公路及省道	1.下穿浅埋冲沟，地表埋设沉降观测点。2.隧道上方村民已临时搬离，在洞内放炮期间，当地政府做好群众疏散疏离工作。	三明市铁办清流县政府	正常	0
49	三明市阳光城商场物业管理有限公司管理的阳光城时代广场商业部分	存大重大火灾隐患的企业	督促责任单位加快整改进度，做好指导整改。	三明市消防支队梅列区政府	正常	3
50	将乐县银华五洲大酒店	存大重大火灾隐患的企业	督促责任单位加快整改进度，做好指导整改。	三明市消防支队将乐县政府	正常	2
说明：本表由管控责任单位排在第一的单位确定一名联络员负责填报管控状态和当月消除隐患数，每月30日报送一次，发现隐患及时消除并建立台账，管控状态填写（正常或异常），出现异常情况要及时强化管控措施，启动应急预案，并立即上报。

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